CanaisDestaquesPolíticas Públicas

Organizações sociais de cultura registram 15,9 milhões de atendimentos em 2025

Levantamento da ABRAOSC, realizado em parceria com o Cebrap, aponta crescimento de 16,5% no público, geração de mais de 33 mil ocupações profissionais e orçamento de R$ 1,77 bilhão. Sendo 83% desses atendimentos gratuitos.

As organizações sociais responsáveis pela gestão de equipamentos e programas culturais públicos registraram 15,9 milhões de atendimentos presenciais em 2025, um crescimento de 16,5% em relação ao ano anterior. Desse total, 13,2 milhões foram gratuitos, o equivalente a 83% dos atendimentos.

Os dados são do Censo ABRAOSC 2025, realizado pela Associação Brasileira das Organizações Sociais de Cultura em parceria com o Centro Brasileiro de Análise e Planejamento (Cebrap). O levantamento reúne informações de 21 organizações associadas que administram museus, bibliotecas, orquestras, escolas de arte, corpos artísticos e programas culturais em diferentes regiões do país.

Além de ampliar o acesso à cultura, o setor movimentou R$ 1,77 bilhão em 2025 e gerou 33.157 oportunidades de trabalho, entre profissionais contratados diretamente, autônomos e terceirizados.

Público e acesso à cultura

O crescimento dos atendimentos ocorreu principalmente fora dos equipamentos culturais, por meio de atividades em bairros, comunidades e cidades. Essas ações aproximam a programação cultural de públicos que nem sempre frequentam museus, teatros e outros espaços institucionais.

Indicador20242025
Total de atendimentos presenciais13,7 milhões15,9 milhões
Atendimentos dentro dos equipamentos—8,9 milhões
Atendimentos fora dos equipamentos5,6 milhões7 milhões
Percentual de atendimentos gratuitos—83%
Crescimento total do público—16,5%
Crescimento das ações externas—25,5%

Gratuidade por tipo de atendimento em 2025

ModalidadePercentual gratuito
Atividades fora dos equipamentos98,6%
Atividades dentro dos equipamentos70,6%

Quinze das 21 organizações pesquisadas (71,4%) também desenvolvem ações de articulação territorial, com diálogo com lideranças comunitárias e atividades voltadas a públicos específicos.

Trabalho e geração de oportunidades

As organizações sociais de cultura geraram 33.157 ocupações profissionais em 2025, crescimento de 1,6% em relação a 2024.

Tipo de vínculoNúmero de profissionais
Contratados em regime CLT8.960
Autônomos13.832
Terceirizados10.365
Total33.157

Os dados mostram a diversidade de vínculos que sustentam o funcionamento dos equipamentos e programas culturais. Os profissionais com carteira assinada atuam principalmente na operação cotidiana das instituições, enquanto autônomos são contratados para projetos e atividades específicas.

Orçamento e fontes de financiamento

O orçamento conjunto das organizações chegou a R$ 1,77 bilhão, crescimento de 6,8% em relação a 2024, considerando a correção monetária pelo IPCA.

Indicador financeiroValor em 2025
Orçamento total administradoR$ 1,77 bilhão
Recursos de contratos de gestão com o poder públicoR$ 1,25 bilhão
Participação dos contratos de gestão no orçamento70,6%
Captação por leis de incentivoR$ 194,2 milhões
Recursos da Lei RouanetR$ 187,7 milhões
Emendas parlamentaresR$ 35,5 milhões
Termos de colaboração e fomentoR$ 32,6 milhões

O levantamento aponta que, embora os contratos de gestão continuem sendo a principal fonte de recursos, outras formas de financiamento ganharam participação no orçamento. Entre elas estão patrocínios, leis de incentivo, editais, prêmios e parcerias com o setor público.
As associadas da ABRAOSC administram recursos equivalentes a 0,4% do PIB da economia criativa brasileira, segundo a metodologia utilizada pelo Censo, baseada no mapeamento da Firjan.

Aplicação dos recursos

DestinaçãoValor ou percentual
Atividades-fim dos contratosR$ 1,18 bilhão (66,3%)
Despesas com pessoalR$ 825,8 milhões (46,6%)
Encargos sociais e trabalhistasR$ 280,9 milhões (15,8%)
Tributos e contribuiçõesR$ 43 milhões

Atividades culturais e áreas de atuação

A formação e a mediação cultural são as atividades mais frequentes entre as organizações pesquisadas. Oficinas, cursos e ações educativas estão presentes em 20 das 21 instituições.

Atividade desenvolvidaOrganizações
Formação e mediação cultural20
Preservação e conservação de acervos19
Organização de acervos18
Pesquisa17
Exposições16

Principais campos culturais contemplados

ÁreaOrganizações
Patrimônio material e imaterial18
Artes visuais16
Cinema e audiovisual14
Cultura popular13
Música13

Os números evidenciam a diversidade de atuação das organizações, que combinam preservação do patrimônio, produção artística, pesquisa, formação e atividades de difusão cultural.

Diversidade e acessibilidade


O Censo também levantou informações sobre a composição das equipes e a presença de recursos de acessibilidade.

Entre os profissionais contratados em regime CLT, as mulheres representam 40,1%. Nos cargos de alta gestão, ocupam 56,7% das posições. Nos conselhos de administração e fiscal, correspondem a 35% das cadeiras.

Segundo o Censo de Diversidade e Direitos Humanos da ABRAOSC, realizado em 2024, pessoas pretas e pardas representam 39% dos colaboradores e 26% dos profissionais em cargos de gestão.


Atendimentos e iniciativas de acessibilidade em 2025

DimensãoNúmero de atendimentos ou iniciativas
Econômica — gratuidade, ingressos populares e transporte855.662
Física68.260
Comunicacional — Libras, audiodescrição e braile28.482
Programática8.391
Atitudinal8.171

Os indicadores mostram que a acessibilidade envolve diferentes dimensões: desde a possibilidade econômica de participar das atividades até a eliminação de barreiras físicas, comunicacionais e de relacionamento.

O que os números revelam

O Censo ABRAOSC 2025 aponta três aspectos centrais da atuação das organizações sociais de cultura:
• Ampliação do acesso: o crescimento dos atendimentos, especialmente fora dos equipamentos, demonstra a expansão das atividades para territórios e comunidades.
• Impacto econômico e profissional: o setor movimentou R$ 1,77 bilhão e gerou mais de 33 mil ocupações.
• Diversidade de atuação: além de exposições e apresentações artísticas, as organizações desenvolvem formação, pesquisa, preservação de acervos e ações de acessibilidade.

O levantamento também destaca a importância da parceria entre poder público e organizações sociais para a gestão de equipamentos e programas culturais. A ABRAOSC defende a previsibilidade do financiamento público, a segurança jurídica dos contratos e a continuidade das políticas culturais como condições para a sustentabilidade do setor.

Sobre a pesquisa

O Censo ABRAOSC 2025 foi realizado por meio de questionário online, aplicado entre 13 de fevereiro e 30 de março de 2026. O instrumento contou com 84 perguntas sobre perfil institucional, trabalho e emprego, orçamento e arrecadação e atividades desenvolvidas. O Cebrap foi responsável pela limpeza e pela checagem de consistência dos dados.

A ABRAOSC reúne organizações sem fins lucrativos que fazem a gestão de equipamentos e programas culturais públicos em parceria com o poder público, por meio de contratos de gestão. Entre os espaços administrados por suas associadas estão a Sala São Paulo, a Osesp, a Pinacoteca de São Paulo, o Museu da Língua Portuguesa, o Museu do Amanhã, o Museu Oscar Niemeyer, o Centro Dragão do Mar de Arte e Cultura e a Cinemateca Brasileira.

Mais informações: www.abraosc.org.br

Serviço

Apresentação do Censo ABRAOSC 2025

Data 9 de novembro de 2026, segunda-feira
Horário 8h30 às 12h15
Local Fundação Osesp – Sala Carlos Gomes
Endereço Praça Júlio Prestes, 16, Campos Elíseos, São Paulo (SP)

Horário Atividade
8h30 Recepção e café
9h30 Boas-vindas com Paulo Zuben
9h40 Participação de Marília Marton
10h Abertura institucional com Marcelo Lopes
10h30 Painel com Eduardo Saron, Fernando Schüler e Luísa Cela; mediação de Renata Motta
12h15 Almoço e confraternização, por adesão e pagamento individual